从旅行社史上最大罚单说说旅游黑幕

　　因私自改变行程、违规聘用“黑导”，海南美景旅行社有限公司、海南通达假日旅行社有限公司21日分别被海南省旅游委处以10万元罚款的行政处罚，这是我省截止目前对旅行社开出的最大数额“罚单”。(来源：南国都市报)

　　面对扰乱海南旅游秩序、损毁海南旅游品牌的行为，省旅游委重拳出击，加大处罚力度，一记猛药警醒了众多仍在黑幕中前行的旅游旅游企业。

　　但这些都是看得见、查得到的，至于黑幕背后的“黑洞”，却少有人提及。前两天笔者接到一旅游业内人士的电话说，他们用的车在三亚被交通部门给扣了，扣了之后才发现，该旅游车的调车证是伪造的，面临几万元的罚款。

　　笔者建议该人士，既然占理，何不将此事诉诸于媒体，让媒体介入还自己清白？他的一番话耐人寻味，现在统一调度找车不容易，此次找车也是找调度中心人员才搞到的车，如果将人家告了，恐怕以后就不能在旅游这个行当里混了。

　　两厢对比，旅游企业的扰乱市场秩序行为得到了应有的处罚，但深藏在管理部门内部的“李鬼”却因别人对其的忌惮而逍遥法外。如何从根源整治扰乱旅游市场的行为，更应引起旅游主管部门的深思。

　　笔者建议，旅游主管部门可考虑从以下几个建议中寻求突破坊间诟病管理真空的良方：

　　一、在海口、三亚两地建立正规旅游车辆统管制度。将旅游车统一停放于一处，参团旅行社应派专员到车辆管理中心处提车，办理相关手续，待手续齐全后方能放车。

　　二、违规操作“一票免职制”。对于这种扰乱旅游市场，却又没有人敢举报的管理者，应考虑问责制，而此种问责制，应令其因违规操作一次便被勒令离开工作岗位。

　　三、旅游车登记制度。百密一疏，即使条条政策皆完善，也难免有所错漏。那么，可考虑在兴隆、三亚等旅游车过夜之处，设立旅游监督站，对过往旅游车进行管理，确保黑车不敢出门，出门便被抓。

　　笔者认为，治理旅游市场混乱，应从根源入手，否则，永远都不会杜绝旅行社被罚的新闻见诸报端。